日前，上海市环保局、市物价局牵头公布《关于更进一步规范危险废物处理和搜集单位市场不道德、提高服务质量的通报》。全文如下：上海市环境保护局沪环保以防〔2018〕88号上海市环保局、市物价局关于更进一步规范危险废物处理和搜集单位市场不道德、提高服务质量的通报上海市环境保护局上海市物价局文件各危险废物经营许可证单位，各工业园区搜集储存单位：为优化本市营商环境，更进一步规范危险废物经营许可证单位（不含废置油漆桶处理利用等单位）和各工业园区搜集储存单位（以下全称“处置处理和搜集单位”）的市场不道德，提高服务质量，防止环境风险，现将有关拒绝通报如下：一、严格遵守有关法律法规规定各处置处理和搜集单位必需严苛按照《固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》、《上海市产业园区危险废物搜集储存运输设施管理办法（全面推行）》等有关规定专门从事搜集和处置处理危险废物经营活动。严苛按照经核准或备案的搜集区域范围、危险废物类别数量和经营规模、主要工艺、污染防治措施等管理拒绝积极开展危险废物处置处理和搜集工作。

不得私自超量、超范围处置处理和搜集，不得擅自改变危险废物利用处理方式。强化经营活动污染物废气管理和储存场所无的组织废气管理，并按国家和本市拒绝积极开展环境监测。二、规范服务流程，提高服务质量各处置处理和搜集单位不应规范对产废企业的服务流程，提高服务质量，强化对中小企业的服务，不得拒签和索要中小企业所产生的危险废物，不得强迫拒绝产废企业出售其他服务或只收费不服务，不得委托非法中介专门从事危险废物处置处理和搜集等涉及经营活动，上述违法行为日后查办，将依照有关规定不予严肃查处，对下一年度经营许可量不予扣除。

各处置处理和搜集单位月会与产废单位签定的合约中具体危险废物的种类、数量、价格、收运成倍及时间、处置处理方式、检修理计划等内容及其他不应在合约中具体的内容，并严苛按照合约誓约积极开展服务。遇上因设施脑溢血故障等原因无法按合约誓约为产废单位获取服务的，应立即告诉产废单位并作好应急期间的危废收运决定，并将有关情况当天向市固废中心和涉及区环保部门备案。三、规范处置处理和搜集单位价格不道德各处置处理和搜集单位在确认实施市场调节价管理的涉及服务收费标准时，不应根据危险废物处置处理和搜集过程中再次发生的材料费、运输费、燃料费、维修费、折旧费、人工费、保险费等成本因素及合理利润制订。各处置处理和搜集单位应该严格执行明码标价的规定，在本单位服务场所明显方位、单位网站及“上海市危险废物移往管理信息系统”等审批收费项目、项目内涵、收费标准、计价单位、监督举报电话等信息，普遍拒绝接受社会监督。

各处置处理和搜集单位不应于每年4月1日前已完成收费信息公开发表和改版工作。各处置处理和搜集单位应该遵循诚实信用、公平竞争的原则依法积极开展经营活动。

处置处理单位之间、搜集单位之间不得通过协议、决议或者其他协同不道德相同或者更改危险废物处置处理和搜集价格，不得通过失当容许危险废物处置处理和搜集数量、区分市场区域、牵头杯葛交易等方式影响处置处理和搜集价格。具备市场支配地位的处置处理和搜集单位不得欺诈市场支配地位，回避和容许危险废物处置处理市场有序竞争。

各产废单位和社会公众找到处置处理和搜集单位不存在危废服务违规行为或无故索要的，可以通过电话“12369”热线电话展开滋扰和检举；找到不存在价格违法行为的，可以通过电话“12358”热线电话展开滋扰和检举。市环保局和市物价局将按照各自职责，对检举体现的有关违法违规行为展开调查，日后查办将严肃处理。上海市环境保护局上海市物价局2018年3月15日信息公开发表属性：主动公开发表。

抄送：市价检局，各区环保局、市场监管局，上海自贸区保税区管理局，上海化工区管委会，市固废管理中心，市环境监察总队。

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